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2019-09-06

Engañoso: en 2005 no se creó un fondo de medicamentos que destine US$ 80 millones anuales a la compra de fármacos de alto costo

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Engañoso
Una publicación de Facebook asegura que en Uruguay no existía un fondo de medicamentos hasta la llegada de Tabaré Vázquez a la presidencia, en marzo de 2005, y que el Estado dedica desde entonces US$ 80 millones anuales a la compra de fármacos de alto costo. El posteo es de febrero de 2019 y sigue circulando entre los usuarios de esa red social. 

Esta información, que superó las 1.300 interacciones, es engañosa. En 2005 no se creó ningún nuevo fondo de medicamentos, sino que se incluyó un listado de fármacos de alto costo dentro de las prestaciones del ya existente Fondo Nacional de Recursos (FNR). Además, la cifra señalada en el posteo -US$ 80 millones- es superior a la que realmente se ejecutó.  

“Antes de este presidente, no había un fondo de medicamentos. A partir de 2005 se destinaron 80 millones de dólares anuales para medicamentos de alto costo. Uruguay es uno de los pocos países del mundo que tiene esta cobertura”, dice el posteo. 

Lo cierto es que el FNR se creó en 1980, con el objetivo de financiar únicamente procedimientos médicos de alta complejidad y en 2005 se incorporó, a través de la ley de presupuesto del primer gobierno de Vázquez -que se ejecutaría a partir de 2006-, una nueva competencia dentro del organismo: brindar medicación de alto costo para determinadas patologías. 

Los gastos en medicamentos

De acuerdo a los cálculos elaborados por Verificado, basados en los informes de ejecución presupuestal del organismo, el presupuesto destinado a la cobertura de medicamentos no superó los US$ 40 millones en ninguno de los ejercicios comprendidos entre 2008 y 2018, únicos años sobre los cuales el FNR publicó información. Por lo tanto, el dato que se incluye en el contenido viral -que se destinan US$ 80 millones anuales para medicamentos de alto costo- es incorrecto.

Alicia Ferreira, directora del FNR, confirmó a Verificado que es un “error” la información divulgada por el posteo viral respecto a esa cifra. 

¿Cómo se financia el FNR?

El organismo depende de una comisión administradora, integrada por los ministros de Economía y Salud Pública, un representante del Banco de Previsión Social y un representante de los Institutos de Medicina Altamente Especializada, entre otros. Esta comisión se encarga de definir los aportes asignados al FNR y, a su vez, la forma de actualización de los montos. 

El último informe de Ejecución Presupuestal (2017/2018) muestra que el organismo destinó U$S 223.069.864 a actos médicos y medicamentos en total. Tanto las proyecciones presupuestales como los estados contables son de carácter público y están disponibles en su sitio web

(Aclaración: Una anterior versión de esta nota señalaba que la comisión administradora del FNR estaba también integrada por delegados de los Ministerios de Defensa e Interior, lo cual no es correcto. Pedimos las disculpas del caso.)

Este artículo pertenece a la redacción de Verificado.uy, la primera coalición de medios de comunicación, academia y sociedad civil creada en Uruguay para afrontar el problema de la desinformación durante la campaña electoral 2019.

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2019-08-30

Falso: el esqueleto de la foto viralizada no es del Batallón 13 ni es de Uruguay

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Se viralizó en Facebook un posteo con dos fotografías: una de un esqueleto desenterrado y amarrado con una cadena entre las muñecas, y otra de una mujer que mira hacia una fosa. “Terrible la imagen, la mirada de lo que hicieron no tiene perdón. Y algunos quieren los militares en la calle”, dice la leyenda que acompaña a la publicación que, en menos de dos días, se compartió más de 1200 veces. Pero la foto con restos humanos no se tomó en Uruguay, sino que corresponde a un esqueleto enterrado en España. 

El contenido viral se publicó el 28 de agosto, un día después de que se encontraran restos humanos enterrados en el Batallón de Infantería N°13 del Ejército, sobre los que se presume que podrían ser de una persona detenida desaparecida durante la última dictadura militar (1973-1985). 

“Cuánto dolor”; “Horror”; “Comparto”, son algunos de los comentarios que escribieron usuarios uruguayos registrados en Facebook. 

Verificado realizó una búsqueda inversa de ambas imágenes y constató que la foto del esqueleto corresponde al cementerio de San Rafael, en la ciudad de Málaga, en España, y no a Uruguay. La imagen original trata de la mayor fosa común que existe en el país ibérico. Allí fueron fusilados y enterrados por el régimen franquista más de 4400 republicanos entre febrero de 1937 y 1955, de los que  se habían exhumado 2880 esqueletos hasta el año 2014.

Sobre la segunda imagen del posteo viralizado, la que enseña una mujer junto a una fosa, Verificado comprobó su autenticidad. La tomó el fotógrafo uruguayo Santiago Mazzarovich de Ad Hoc Fotos el 28 de agosto en los predios del batallón y se publicó ese mismo día en varios medios nacionales. 

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2019-08-30

No, Diego Godín no posó con un cartel de apoyo a Guido Manini Ríos

Distintas publicaciones que circulan por Facebook desde principios de julio, y que fueron compartidas cientos de veces en esa red social, muestran al capitán de la selección uruguaya de fútbol, Diego Godín, con un cartel en el que manifiesta, supuestamente, su apoyo a Guido Manini Ríos, candidato a la presidencia por Cabildo Abierto. Pero la foto está manipulada: la original corresponde a una campaña de vacunación de 2015.

“Manini en él confío”, dice el texto del cartel que sostiene Godín y que revela una aparente simpatía del futbolista hacia el excomandante en jefe de la Fuerzas Armadas. La foto comenzó a circular por primera vez el 2 de julio en Facebook (1 y 2) y el 28 de agosto otro usuario tomó una captura y la volvió a difundir (1, 2 y 3).

En los diferentes posteos aparecen comentarios en los que se felicita al capitán de la selección por su supuesta preferencia política. “Estoy contigo Godín te quiero”; “Usted si sabe cap”; “Otro INTELIGENTE. ME ALEGRO”; “Mirá que bien, Godín apoya a Manini”; “Bravo capitán excelente elección”; “A Godín le sobra personalidad y cultura para que alguien lo maneje un gran saludo Diego yo tambien apoyo a Manini”; “Siempre dije que era, además de un gran jugador, un hombre muy inteligente, y veo que no me he equivocado”, son algunos de los comentarios que se leen en el post.

Incluso se produjo un debate sobre el origen de la foto, que un usuario saldó en una de las publicaciones al asegurar que “está circulando hace rato” y que “si fuera falsa”, el futbolista ya habría sido avisado por “algún familiar o amistad”. 

Lo cierto es que la imagen tiene signos dudosos. Por un lado, tanto el logo de Cabildo Abierto como el dibujo de la urna de votación están superpuestos a la foto. En el cartel color naranja se ve una mancha de un tono un poco más oscuro, como hecha a mano, justo detrás del texto. Además se puede observar en la parte inferior el logo de Presidencia de la República con el sol, utilizado por el gobierno actual.

Al hacer una búsqueda inversa de la imagen se puede comprobar que la foto original no contenía el mensaje de apoyo a Manini Ríos, y que tampoco es actual: se publicó por primera vez en 2015 para una campaña de vacunación del Ministerio de Salud Pública.

El verdadero mensaje del cartel que sostiene Godín dice: “Ganale al frío y a la gripe: vacunate”. También participaron en la campaña otros jugadores de la selección uruguaya, como Fernando Muslera, Sebastián Coates, Jonathan Rodríguez y Cristhian Stuani.

 

 

Fotos tomadas en 2015 por Andrés Cuenca para el Ministerio de Salud Pública de Uruguay.

 

El fotógrafo Andrés Cuenca confirmó a AFP, agencia internacional de noticias que forma parte de Verificado, que fue él quien capturó la imagen de Godín posando con el cartel a principios de junio de 2015. “Fuimos al Complejo Celeste con un grupo del Ministerio. Cuando los jugadores salieron del entrenamiento, armamos un set. Iban pasando los que querían participar y sacamos la foto. Godín era el único que estaba confirmado, y ya en el lugar se consiguieron las fotos con los demás”, relató.

Este artículo pertenece a la redacción de Verificado.uy, la primera coalición de medios de comunicación, academia y sociedad civil creada en Uruguay para afrontar el problema de la desinformación durante la campaña electoral 2019.​

Este chequeo se produjo con la colaboración de AFP Uruguay 

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2019-08-26

Es falsa la información que circula en Whatsapp sobre los sueldos de la familia Astori

  • Falso
Falso
Circula en WhatsApp un contenido que afirma que el ministro de Economía, Danilo Astori, su pareja, Claudia Hugo, y sus hijos Danilo y Florencia, cobran sueldos de $480.000, $430.000, $370.000 y $280.000, respectivamente. Sin embargo, esta información es falsa. Ninguno de ellos percibe esos salarios.  Este contenido volvió a viralizarse una vez más durante la primera semana de octubre de 2019 a través de Facebook y Twitter.

El sueldo del ministro es de $ 254.431 nominales, según indica la sección de retribuciones mensuales permanentes del portal del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Esto es un 47% menos de los $ 480.000 que afirma la imagen viral.

En el caso de su pareja, Claudia Hugo, quien tras la muerte de la diputada Bertha Sanseverino en junio de 2018 asumió la titularidad de la banca, el salario que percibe es de $ 254.436 nominales, a diferencia de los $ 430.000 que afirma el posteo. Asimismo, el contenido viral cae en un segundo error al indicar que Hugo es senadora, cuando su rol parlamentario es el de diputada por la lista 2121 del Frente Amplio. 

Al hijo del ministro se lo relaciona como gerente general del Antel Arena cargo por el que, según la viralización, cobra $ 370.000. “No soy, no lo fui y nunca seré gerente del Antel Arena y por supuesto que no percibo ese salario”, desmintió a Verificado Danilo Astori Sueiro. El único vínculo que lo une con el centro de espectáculos, dijo, es el mismo que asume cualquier otro productor musical. “Yo voy y alquilo la sala como lo hace cualquier otro promotor de espectáculos”, detalló el hijo del ministro, quien, actualmente, es director de Gaucho Producciones y de La Trastienda Club. 

Verificado constató que AEG Worldwide es la empresa de internacional que se encarga de gestionar y operar el Antel Arena desde su inauguración, en noviembre de 2018. 

El contenido viral dice que Florencia Astori gana $ 280.000 como gerenta de un museo, al que “se le adjudicó US$ 3.000.000”. Tanto el salario como el cargo, al igual que la adjudicación, son, nuevamente, falsos. 

La hija del ministro explicó a Verificado que trabaja como responsable del área de comunicación del museo Gurvich, un cargo particular -no público, aclaró- por el que percibe, dijo, un salario inferior al que gana como maestra de primaria, su segundo empleo.  

La Fundación José Gurvich es la encargada de gestionar a ese museo. Si bien el Ministerio de Educación y Cultura (MEC) compró en diciembre de 2018 el acervo cultural y el edificio donde se aloja por una suma de US$ 2.800.000, los empleados aún dependen de la fundación, que opera en la órbita privada. 

 

El artículo pertenece a la redacción de Verificado.uy, la primera coalición de medios de comunicación, academia y sociedad civil creada en Uruguay para afrontar el problema de la desinformación durante la campaña electoral 2019.

*Este texto fue actualizado el 3 de octubre de 2019 para consignar que la pieza de desinformación se volvió a viralizar en redes sociales.

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2019-08-23

Es falso que un policía haya patrullado en Durazno montado en un carro de caballos

  • Falso
Falso
“Se refuerza el patrullaje en el departamento de Durazno”, con esta leyenda se viralizó en Facebook una foto de un policía montado a un carro tirado por caballos. "Los vecinos de Durazno se movilizaron contra la inseguridad... Bonomi ya mandó refuerzos”, agrega el posteo con fecha 4 de agosto, que en 15 días tuvo más de 500 interacciones. Esta publicación es falsa: si bien la imagen es verdadera, Verificado probó que no se tomó en el departamento de Durazno ni tampoco corresponde a un patrullaje oficial.

“Así estamos, qué vergüenza nuestro país”; “Acuérdense de todo esto en octubre en las urnas no sea que le den espejitos de colores de vuelta y ganen”; “¿Qué se puede esperar de Bonomi?”, han comentado sobre el posteo algunos usuarios que interpretaron verdadero el contenido viralizado. 

La publicación se compartió dos días después de la manifestación que los vecinos de Durazno hicieron para reclamar soluciones en materia de seguridad. Sin embargo, Verificado constató que la foto viralizada no se tomó en esas fechas, sino que se realizó en 2017.

 

El lugar

La imagen viral no corresponde al departamento de Durazno, ni al momento en que se publicó y la leyenda tampoco narra lo que estaba sucediendo.

A través de una búsqueda de palabras clave -policía, carro, caballo- con la herramienta Who posted what?, Verificado identificó que esa misma foto apareció publicada en Facebook con mejor calidad que la del posteo viral en setiembre 2017. Según informa el posteo, la imagen corresponde a un hecho ocurrido en el barrio de La Teja, departamento de Montevideo. 

 

Captura tomada de Facebook el 16 de agosto de 2019

 

Richard Hernández, el hombre que publicó la foto en 2017, dijo a Verificado que la imagen le llegó a través de WhatsApp y que luego la compartió en Facebook. “No es Durazno, eso seguro”, afirmó. Un usuario comentó la publicación de Hernández con un video que dura ocho segundos y que corrobora la escena de la foto viral: muestra a un policía montado en un carro tirado por un caballo, custodiado por una camioneta policial que marcha detrás. 

En la grabación se ve una calle con una pared blanca y una puerta verde que rodean un complejo de viviendas. También aparece un muro hecho de bloques y, dentro del predio, una palmera. Con estos elementos y para identificar la zona, Verificado consultó a un habitante de La Teja, Alejandro Ferreira. “Es cerca del puente sobre el arroyo Pantanoso”, que une los barrios La Teja y Cerro, dijo Ferreira.

Con la herramienta Google Street View, se constató que ese puente está cerca del mismo complejo de viviendas que aparece en la filmación. El departamento de la imagen viral es, entonces, Montevideo y no Durazno. 

 

En detalle, en la esquina de las calles Calera de las Huérfanas y José Mármol, se observa los elementos detectados en el video, y a 210 metros de distancia, en Laureles y Camambú, lo que aparece en la foto.

 

Captura de video y fotos tomadas por Google Street View en Montevideo, 2015.

 

Un periodista de la AFP, agencia internacional de noticias que forma parte de Verificado, concurrió al lugar y confirmó que se trata de los cruces que aparecen en las imágenes divulgadas.

 

Foto tomada el 15 de agosto de 2019 en el barrio de La Teja, en Montevideo.

 

Los hechos

Verificado consultó a la Unidad de Comunicación (Unicom) y la Línea Verde. Las dos dependencias del Ministerio del Interior (MI) confirmaron la veracidad de las imágenes, pero no pudieron especificar la fecha exacta del operativo, aunque sí que ocurrió en 2017.

La Línea Verde explicó que “se trató de un procedimiento policial” en el que “se tuvo que trasladar el carro de caballo, porque el dueño del mismo estaba detenido o involucrado en un hecho”.

 

 


Este artículo pertenece a la redacción de Verificado.uy, la primera coalición de medios de comunicación, academia y sociedad civil creada en Uruguay para afrontar el problema de la desinformación durante la campaña electoral 2019.

 

Este chequeo se produjo con la colaboración de AFP Uruguay 

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2019-08-22

Es engañosa la vinculación que hace un posteo viral entre Felipe Michelini y la Asociación Nacional del Rifle de EEUU

  • Engañoso
Engañoso
Circula por Whatsapp una captura de pantalla con el texto: “¿Qué hace Felipe Michelini sentado entre los directivos de la Asociación Nacional del Rifle?”. Si bien la imagen pertenece a una conferencia internacional sobre el Tratado de Comercio de Armas (TCA) celebrada en 2011, no existe relación alguna entre el ex diputado del Frente Amplio (FA) y esa organización estadounidense, como puede dar a entender el tono del posteo. Simplemente, coincidieron en el evento en el que defendieron posturas distintas. Por lo tanto, esta publicación es engañosa.

El screenshot se extrajo de la serie de televisión estadounidense Patriot Act con Hasan Minhaj, disponible en Youtube y Netflix desde el 19 de mayo. En el segundo capítulo de la tercera temporada aparece Michelini -actual integrante honorario del grupo Verdad y Justicia y docente grado III en Derechos Humanos en la Universidad de la República- próximo a los directivos de la Asociación Nacional del Rifle estadounidense -la NRA por su sigla en inglés-, agrupación que defiende el derecho civil a portar armas, ya sea con fines recreativos como para defensa propia. 

Dentro de ese capítulo se enseña un video de archivo sobre un discurso que dio en julio de 2011 el CEO de la NRA, Wayne LaPierre, en la sede neoyorkina de Naciones Unidas (ONU). A través de una búsqueda inversa de la imagen, Verificado comprobó que la persona que aparece detrás del orador es, efectivamente, Michelini. Esto confirma parte de lo que aparece en la imagen viral, aunque no todo. 

Ese evento de la ONU fue uno de los últimos encuentros internacionales previos a las negociaciones para cerrar el TCA, un acuerdo que buscó regular “el comercio internacional de armas convencionales, desde armas pequeñas hasta carros de combate, aeronaves de combate y buques de guerra”, según una publicación del organismo. El TCA entró en vigor el 24 de diciembre de 2014.

Según un artículo de UyPress de julio de 2011, Michelini, siendo diputado del FA, participó de la conferencia como representante uruguayo dentro de la delegación de Parlamentarios por la Acción Mundial (PGA), conformada por miembros de siete países. Esta participación también puede encontrarse en el CV del exlegislador, disponible en la página de la Corte Penal Internacional.

Verificado.uy se contactó con Michelini, quien enfatizó no tener vínculo alguno con la NRA, a pesar de haber coincidido en el congreso en la ONU, aseguró. 

“Yo expuse totalmente lo contrario a la posición de la NRA. Hablé antes que ellos en la consulta sobre el TCA: yo estaba a favor de la filosofía del tratado y ellos se oponían”, explicó, y recordó: “Escuchar a esta gente fue muy impactante. Le dijeron a toda la comunidad internacional que ellos estaban en contra de la convención porque iba contra sus derechos constitucionales, una cosa absurda”. 

Además, Michelini aclaró que, posteriormente, durante su actuación parlamentaria en Uruguay y Mercosur promovió principios opuestos a los que defiende la organización estadounidense. 

Por lo tanto, si bien Michelini estuvo en el mismo evento que el CEO de la organización norteamericana que aboga por el uso y la tenencia de armas por parte de civiles, ese encuentro fue organizado por las Naciones Unidas y el uruguayo asistió para argumentar en la línea opuesta a LaPierre.

El artículo pertenece a la redacción de Verificado.uy, la primera coalición de medios de comunicación, academia y sociedad civil creada en Uruguay para afrontar el problema de la desinformación durante la campaña electoral 2019.

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2019-08-16

Es falso que el video viral del guardia que cachea personas sea en la Aduana uruguaya

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El 2 de agosto se compartió en Twitter un video que se viralizó con la leyenda: “La aduana uruguaya controlando en el puerto”. En él se ve la imagen de un guardia de seguridad que, para revisar a los individuos, apenas pasa su mano cerca del cuerpo de las personas. La publicación, que superó los 13.000 Me gusta en 10 días y se compartió más de 1.900 veces, es falsa. Las imágenes no pertenecen a la Aduana de Uruguay.  

Si bien muchos usuarios de Twitter vieron este posteo como claramente paródico, otros entendieron que el contenido era verdadero. Esto es bastante común y suele ocurrir en procesos de desinformación en redes sociales. First Draft -una de las organizaciones referencia mundial en el tema- clasifica la “sátira o parodia” como una de las siete formas posibles de desinformación y mala información ya que, aunque el contenido se cree con intención humorística, muchos usuarios entienden que están frente a contenido cierto. 

El contenido se difundió el mismo día que se conoció la noticia sobre la incautación de 4.500 kilos de cocaína en Alemania, en un barco procedente del Puerto de Montevideo. Enrique Canon, hasta entonces director nacional de Aduanas, renunció a su puesto esa misma noche debido a lo ocurrido. 

El video publicado no se filmó en Uruguay, ni tampoco refiere a ningún cuerpo aduanero. Utilizando una herramienta de búsqueda inversa de video llamada InVid, Verificado.uy comprobó que se grabó el 15 de abril de 2017 en la previa del partido de la Premier League entre el Tottenham Hotspur y el Bournemouth, en el estadio White Hart Lane (Londres). Las autoridades deportivas se habían propuesto intensificar los controles porque, justo cuatro días antes de ese partido, un ómnibus del equipo Borussia Dortmund había sido atacado con tres explosivos en Alemania. 

El video se hizo viral en Europa y el Tottenham fue señalado por la supuesta debilidad en los controles. El club explicó vía Twitter que había tomado medidas al respecto y, en paralelo. El guardia implicado no volvió a controlar la entrada de personas al estadio. 

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2019-08-15

Es falso el posteo viral que indica que el 6,4% de los uruguayos vive en asentamientos

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Falso
Un posteo de Facebook con fecha 26 de julio, que se compartió cerca de 300 veces con decenas de reacciones y comentarios, afirma que el 6.4% de los uruguayos vive en asentamientos. Esta información es falsa. 

En realidad, según los datos del último censo de 2011, Uruguay tenía 3.286.314 habitantes, de los cuales 165.271 vivían en asentamientos (5,03%).

Al día de hoy, no existen datos más actualizados sobre las dos variables que relaciona el posteo: cantidad de habitantes y asentamientos. El dato más confiable, aunque no actual, es de 2012, cuando existían 165.271 personas viviendo en asentamientos, según un relevamiento del Programa de Mejoramiento de Barrios (PMB) del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA). 

Si se realiza una comparación porcentual de esa cifra con la cantidad de población registrada en el Censo 2011, el resultado es 5,03%. Prácticamente un punto menos de lo que indica el posteo. 

La imagen que acompaña a la publicación, donde se ven casas de lata y un carro tirado por un caballo, no refiere a Uruguay. Verificado.uy hizo una búsqueda inversa de esa foto y comprobó que su primera aparición en redes es de mayo de 2013, en un artículo del diario argentino La Capital, de Rosario, provincia de Santa Fe. La misma imagen aparece en una segunda nota del mismo medio, acreditada a Enrique Rodríguez Moreno.

Los números 

El dato al que hace referencia la publicación se aproxima a los resultados del Relevamiento Nacional de Asentamientos realizado por la ONG Techo en 2018, que se difundieron a comienzos de 2019, los cuales suponen ser la información más reciente sobre asentamientos. 

Si bien ese estudio no releva el número exacto de personas que viven en esos núcleos sociales, facilita una aproximación con ayuda del Censo 2011 y las Encuestas Continuas de Hogares entre 2011 y 2017, con un margen de error de +/- 5%. 

Este cálculo da como resultado que entre 182.492 y 219.505 personas viven en asentamientos. La estimación media es, aproximadamente, de 192.000 individuos, cifra que coincide con la que señala la publicación. El mismo número figura, además, en la versión caché del sitio www.integracionterritorial.org, un portal digital que el propio posteo cita como fuente. Al 14 de agosto, la web aparece temporalmente suspendida.

Para 2018, el relevamiento de la ONG contabilizó 656 asentamientos en todo el territorio nacional, concentrados principalmente en Montevideo, Canelones y Artigas.

La definición formal de asentamiento, según Techo y el MVOTMA, refiere a un conjunto de al menos 10 viviendas, construidas sin autorización y en condiciones irregulares, a las que se suman carencias en términos de infraestructura y servicios sociales básicos.

Los datos oficiales

Verificado.uy consultó al director Nacional de Vivienda, Salvador Schelotto, quien aseguró que “la información que Uruguay dispone como país está en el INE y en organismos oficiales”.  

Según el informe del PMB, en 2012 en Uruguay existían 589 asentamientos irregulares, donde residían 165.271 personas. Esto, comparado con las cifras del año 2006, representaba una reducción de la cantidad total de asentamientos, así como de las viviendas y personas residentes en ellos. Entre 2004 y 2011, la población del Uruguay creció un 1,4%, mientras que la población en asentamientos disminuyó un 8%.  

Schelotto añadió que la realización de un censo nacional de población y vivienda sigue un protocolo que es auditado internacionalmente. “Hay relevadores, hay supervisores de los relevadores, hay auditorías. Hay todo un proceso mediante el cual el Estado uruguayo se puede hacer cargo de esos datos. Los que releve o determine una organización privada, no puedo tomarlos como buenos ni como malos, yo no trabajo con esos criterios.”

El total de uruguayos

La publicación viralizada cae en un error al considerar que la población total del país es exactamente 3.000.000, cifra que el posteo utiliza para estimar el porcentaje de uruguayos viviendo en asentamientos. Ese número no es correcto, por lo que el cálculo arrastraría un error. 

El Censo 2011, realizado por el Instituto Nacional de Estadística (INE), estimó que en el país vivían 3.286.314 personas. Y, posteriormente, proyecciones realizadas por el mismo organismo señalaron que, para 2019, la cifra correcta se ubicaría en los 3.518.552 habitantes.

En definitiva, el posteo utiliza una cifra puntual sobre las personas que viven en asentamientos que no es correcta, porque no es la oficial y porque el margen de error del estudio aparentemente utilizado es de +/- 5%. Además, calcula mal la cifra de la población total del país y, por tanto, el porcentaje resultante. Por último, utiliza una foto de otro país.

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2019-08-14

Verdades y falsedades de una publicación que compara el Uruguay de 2004 con el de 2019

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Una publicación que se viralizó a través de Facebook compara indicadores económicos y sociales de 2004, un año antes del inicio del gobierno del Frente Amplio, con los de 2019, año de elecciones. Entre sus afirmaciones contiene verdades, falsedades e inexactitudes.

El posteo, que data del 30 de julio, superó los 6.600 compartidos en esa red social. Una versión similar con un diseño diferente, correspondiente al 16 del mismo mes, cuenta con 2.100 compartidos. La primera publicación también se difundió en Twitter ese mismo día, aunque con menos viralidad. La versión más antigua detectada por Verificado.uy es del 15 de julio.

Allí se afirma que en 2004, último año de la presidencia colorada de Jorge Batlle, el IVA era de 26%, la pobreza alcanzaba 39%, la indigencia 6%, el desempleo llegaba a 17%, la deuda externa a 102%. En ese momento, dice el posteo, el Salario Mínimo Nacional (SMN) se situaba en los $ 1.310 y la nafta costaba $ 30 pesos el litro. 

En 2019 y con el Frente Amplio en el gobierno por 14 años, la publicación señala que el IVA se ubica en 18,3%, la pobreza en 8%, la indigencia en 0,1%, mientras que el desempleo en 8%, la deuda externa en 42%, el SMN es de $ 15.650 y el litro de nafta cuesta $ 54.

IVA

No todos los productos y servicios tienen la misma tasa de IVA. Si se considera al impuesto en términos generales, en Uruguay el tributo nunca llegó a 26%, como afirma el posteo. El máximo alcanzado fue de 23% en 1998, según las reglamentaciones dispuestas por el Poder Ejecutivo en 1990, 1998 y 2007. Así se mantuvo hasta el 1° de julio de 2007, cuando la reforma tributaria lo redujo a 22%.

Como antecedente, en mayo de 2001, con Batlle presidente, se creó el impuesto de Contribución al Financiamiento de la Seguridad Social (Cofis), que establecía el pago de una tasa del 3% sobre el IVA a las importaciones y las enajenaciones de bienes. Sumar ambos porcentajes -como hizo el posteo para llegar al 26% del tributo del valor agregado- es incorrecto

La ley que creaba el Cofis fue derogada en 2007 y, posteriormente, la tasa básica de IVA bajó de 23 a 22%, al tiempo que se redujo de 14% a 10% la tasa mínima de este impuesto, que se aplicaba en productos tales como el pan, el arroz o el azúcar, algunos medicamentos o servicios como los de hospedaje o transporte mediante ambulancias.

Es igualmente inexacto afirmar que, en la actualidad, este impuesto se ubica en el 18,3%. Lo cierto es que ese valor se alcanza cuando se considera el descuento de cuatro puntos contemplado en la Ley de Inclusión Financiera -aprobada en 2014 y actualizada en 2017– para compras que se realicen con tarjeta de débito, débito automático e instrumentos de dinero electrónico. Para el resto de las transacciones, el valor del IVA es de 22%. 

Por lo tanto, es engañoso sostener que el IVA en 2004 era del 26% y en 2019 es del 18,3%, ya que en ambos casos hay otros impuestos o políticas que suman, o restan, a la cifra correcta, que en 2004 era del 23%, y en la actualidad es del 22% para los productos y servicios a nivel general. 

Pobreza e indigencia

Respecto a la pobreza es posible comparar ambos períodos. Los datos se extraen de la Encuesta Continua de Hogares (ECH) elaborada por el Instituto Nacional de Estadística (INE). Hasta 2006, las mediciones solo se hacían en localidades urbanas de 5.000 habitantes o más, pero, luego de ese año, la metodología se amplió e incorporó a las localidades pequeñas y zonas rurales.

Pese al cambio metodológico, es válido calcular las cifras de 2004 y 2019 “llevando las líneas a 2004, así que no hay un problema de comparabilidad”, explicó a Verificado.uy la economista Andrea Vigorito, profesora del Instituto de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas (Udelar) especializada en temas de desigualdad económica y social, y máster en Ciencias Económicas de la Universidad de Londres.

Según Vigorito, coautora de la investigación Evolución de la pobreza y la desigualdad en Uruguay 2001-2006 publicada por el INE, las cifras del posteo sobre pobreza e indigencia “son correctas”. En el informe antes mencionado se detalla que, de acuerdo con el método que se aplicaba en 2004, la indigencia en Uruguay era del 5,99%, mientras que la pobreza se ubicaba en el 40,96%, cifras similares a las de la publicación (5% y 39%, respectivamente). 

Asimismo, según el informe del INE sobre estimación de la pobreza correspondiente al año 2018, que fue publicado en marzo de 2019, la pobreza en Uruguay es del 8,1% y la indigencia del 0,1%. Ambas cifras coinciden con los datos del posteo viral. 

Desempleo

Solo es viable comparar las cifras que el posteo presenta para 2004 (17%) con las que cita en 2019 (8%) si se toma en cuenta la tasa de desempleo según las localidades urbanas, porque, de lo contrario, el cambio metodológico de 2006 alteraría el resultado. 

En 2004, de acuerdo a los datos del INE, la tasa anual de desempleo fue del 13,1% y no de 17%, como afirma la publicación. La cifra que más se acerca a la del posteo es la tasa correspondiente al 2003, que fue de 16,9%. 

En el caso de 2019, si bien el porcentaje de la ECH para abril-junio es 8,9 puntos, no están los datos completos para establecer un promedio anual. Lo que sí se podría utilizar es la tasa de desempleo anual para localidades urbanas de 2018, que es del 8,6%. En este caso, el dato real se aproxima al de la publicación.

Deuda externa

Es importante diferenciar que la deuda externa es la que se emite en el exterior o se contrae con organismos internacionales. La deuda pública, en cambio, es toda la que asume el Estado (emitida a nivel local, también la externa y la contraída con organismos internacionales). Los datos de la publicación viral no refieren al primer tipo de deuda como señala el posteo, sino a la segunda. 

Según las cifras del Banco Central del Uruguay, la deuda externa pública en 2004 era de 10.206.000 dólares sobre un PIB de 13.686.000 millones. O lo que es lo mismo, representaba el 74.57% del PIB. En el primer trimestre del 2019, la deuda externa era, en cambio, de US$ 18.98.000 sobre US$ 59.597.000 del PIB. Es decir, del 32,70% del PIB del primer trimestre del ejercicio actual. 

En cuanto a la deuda pública, tras procesar los datos del Informe de Deuda del Sector Público Global (monto de la deuda) y el Informe de Cuentas Nacionales (PIB) del Banco Central del Uruguay, el resultado se ubica en el 101,74% del PIB al cierre de 2004 y en el 67,04% de acuerdo al último dato disponible a marzo de 2019.   

Por lo tanto, son falsos los datos de la publicación sobre deuda externa, ya que se utilizan datos de deuda pública. Pero incluso sin contar el error de concepto, también es falso lo que se afirma, porque la deuda pública en la actualidad es superior a lo que se muestra en las imágenes difundidas.

Salario mínimo

Las cifras del posteo sobre SMN son correctas, de acuerdo con los datos históricos recogidos por el INE. Sin embargo, “la comparación en pesos no tiene mucho sentido porque habría que agregarle la inflación”, explicó a Verificado.uy Alejandra Pico, economista del Instituto Cuesta Duarte del Pit-Cnt. Comparar ambos montos sin contemplar esa salvedad arrojaría un resultado engañoso. 

Esto se debe a que un aumento en moneda corriente podría empeorar el poder de compra si esa suba del SMN estuviera por debajo de la inflación. 

Pico explicó que el SMN “no operaba como un indicador del mercado de trabajo” hasta que a fines de 2004 se creó la Base de Prestaciones y Contribuciones (BPC). A partir de ese momento “los aportes y pagos que hace el BPS se empiezan a hacer en función de la BPC y ahí el Salario Mínimo Nacional tiene un incremento muy grande”. Cuando el Frente Amplio asume el gobierno en 2005 aplica “una política de que el SMN creciera por arriba de la inflación”, lo que explica la suba de este indicador.

En conclusión, si bien los números de SMN que se ven en la publicación son correctos, no es acertado comparar los valores netos, ya que lo que importa es cómo evolucionó el poder de compra, es decir, se debe tener en cuenta la inflación. 

Nafta

En el caso del combustible, las publicaciones coinciden con el costo de la gasolina Super 95.

En julio de 2004, el punto más caro ese año, el litro costaba $ 29,70, según los datos de Ancap. Esa cifra llegó a $ 54,95 en enero de 2019, lo que se ajusta con las cifras de la publicación viral. 

Por lo tanto, la comparación del posteo en el caso de los combustibles es correcta.

 

El artículo pertenece a la redacción de Verificado.uy, la primera coalición de medios de comunicación, academia y sociedad civil creada en Uruguay para afrontar el problema de la desinformación durante la campaña electoral 2019.

Este chequeo se produjo con la colaboración de AFP Uruguay 

 

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Publicaciones

2019-08-09

Verdadero: cuatro senadores del PN presentaron en siete meses tres proyectos en el Parlamento

  • Verdadero
Verdadero
Un posteo que se publicó el 17 de julio en Twitter expresa que cuatro senadores del Partido Nacional (PN), Luis Lacalle Pou, Jorge Larrañaga, Verónica Alonso y Luis Alberto Heber, presentaron a nivel parlamentario tres proyectos en lo que va de 2019. La viralización, que hasta hoy recibió más de 700 Me gusta y se compartió cerca de 300 veces, es verdadera.

“Hola, saben cuántos proyectos presentaron en el Senado en estos 7 meses del 2019 Lacalle Pou, Larrañaga, Heber y Alonso? 3. Sí…3!! en 7 meses. Y 1 es un homenaje a Wilson y otro declarar feriado el aniversario de Tarariras. Llenos de ideas están…!”, indica la publicación. 

Según comprobó Verificado, el término “proyecto” no refiere exclusivamente a propuestas de ley, sino que además contempla iniciativas de declaración, proyectos de resolución y minutas de comunicación.

En el sitio web del Parlamento, en el despacho virtual de cada uno de los senadores mencionados están los proyectos que presentaron en la legislatura. Verificado pudo confirmar que, entre el 1º de enero y el 17 de julio, el total de las propuestas elevadas al Parlamento por estos cuatro legisladores suma tres. 

El 11 de marzo, Jorge Larrañaga y Carlos Camy presentaron un proyecto de ley en el que se declara de interés general la promoción de la prevención del Accidente Cerebro Vascular (ACV). Verificado se comunicó con Larrañaga, quien corroboró esta información. 

El 13 del mismo mes, Heber, en conjunto con 16 legisladores de su partido, presentó una moción para realizar una sesión extraordinaria el día 3 de abril a la hora 13:30, a efectos de rendir homenaje a Wilson Ferreira Aldunate, con motivo del aniversario de su fallecimiento. Tres meses después, ese mismo senador elevó un proyecto de ley para declarar no laborable el día 17 de junio en la ciudad de Tarariras, departamento de Colonia, con motivo de celebrarse el centenario de su fundación.

Lacalle Pou y Alonso son los únicos dos senadores que no tienen registrado ningún proyecto. Consultado por Verificado, el candidato a presidente del PN reconoció no haber elevado propuestas en lo que va del año. “La tarea de senador no es solamente presentar proyectos de ley”, argumentó el líder del sector Todos, y destacó que, por ejemplo, en febrero solicitó un pedido de informes vinculado al Sistema Integral de Control de Transporte de Cargas. 

Cabe consignar que entre el 1° de enero y el 1° de marzo solamente funcionó la Comisión Permanente de la Asamblea General, integrada por cuatro senadores y siete representantes, designados por sus respectivas Cámaras. Ninguno de los cuatro senadores mencionados en el posteo que se viralizó integró ese grupo. 

Todos los partidos con representación parlamentaria -Frente Amplio, Partido Colorado, Partido Independiente y Partido Nacional- tienen al menos un proyecto presentado en ese período de tiempo, pero no todos los senadores elevaron propuestas. Los senadores, en total, presentaron 17 proyectos desde el 1º de enero al 17 de julio de 2019, según pudo contabilizar Verificado en colaboración con la Secretaría del Senado. De esos proyectos (que incluyen proyectos de ley, proyectos de minuta de comunicación, proyectos de resolución y proyectos de declaración), muchos fueron presentados por más de un legislador e incluso de diferentes partidos.

Según el programa de Estudios Parlamentarios del Instituto de Ciencia Política, el esfuerzo parlamentario de los senadores se mide en varias dimensiones: asistencia a sala, proyectos presentados, participación en el debate, exposiciones, pedidos de informes y participación como miembro informante en comisiones.

Este artículo pertenece a la redacción de Verificado.uy, la primera coalición de medios de comunicación, academia y sociedad civil creada en Uruguay para afrontar el problema de la desinformación durante la campaña electoral 2019.

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